时间：2011/6/15 访问：1066
美国联邦储备委员会8日发布俗称“褐皮书”的全国经济形势调查报告与近期美国公布的大量数据透露出相似信号：尽管美国经济复苏势头延续，但在入夏时节，美国有多个地区和行业发展势头出现“刹车”迹象。专家认为，美国经济面临“降温”大考，何时能提速尚待观察。
“降温”迹象明显
美联储每年会发布8次“褐皮书”报告。与4月中旬发布的相比，最新的报告揭示出美国经济的“降温”迹象。在美联储所属的12家地区储备银行中，仅有达拉斯地区储备银行认为当地经济复苏出现了加速迹象，纽约、费城、亚特兰大和芝加哥等具有风向标意义的地区储备银行都称当地的经济复苏出现了减速势头。
美联储称，多数地区的储备银行认为当地的工业生产继续扩张，但部分地区的储备银行认为当地的工业生产扩张势头在放缓。
近来，多项数据显示美国经济出现复苏乏力的局面。美国商务部最新报告指出，由于能源、食品价格攀升使居民消费意愿受到抑制以及政府精简开支、进口增加，今年第一季度美国国内生产总值（GDP）按年率计算实际增长1.8％，明显慢于去年第四季度3.1％的增速。
美国权威行业研究机构供应管理协会近日公布的数据显示，今年５月份，美国制造业活动尽管连续第22个月扩张，但由于油价和其他大宗商品价格攀升导致消费者削减开支进而抑制工厂订单增加，美国制造业采购经理人指数从４月份的60.4大幅下跌至5月份的53.5，为该指数今年以来第一次下探到60这一门槛之下。
世界银行7日发布《2011年全球经济展望》报告将美国经济今年的增速从1月份预计的2.8%下调至2.6%。世行高级副行长兼首席经济学家林毅夫告诉新华社记者，尽管美国等发达经济体目前出现“二次探底”的可能性不大，但发达国家经济增速放缓在意料之中。
他认为，在金融危机冲击之后，发达经济体出现了恢复性增长，积极的财政政策和宽松的货币政策对经济增长有帮助，如今恢复性增长的作用已基本消失，积极的财政政策和宽松的货币政策也处在调整进程中，因而经济增速放慢不足为奇。
多重挑战并存
美联储主席伯南克7日承认，美国经济当前复苏势头差强人意，刚从数十年来最严重的经济危机阴影中走出来的美国经济依旧面临多重挑战。
经济学家认为，与今年初相比，除高失业率、产能闲置较多等既有经济复苏瓶颈之外，美国经济目前还遭遇居民消费意愿下滑、房价“二次探底”、债务风险高攀等多重风险。
由于居民消费占美国GDP的比重高达70%，而一季度美国个人消费开支增速从去年第四季度的４％降至2.7%，成为美国经济减速的重要诱因。各种数据和记者与民众交流得到的反馈表明，能源价格上涨成为美国民众消费意愿受到抑制的重要因素。
美联储8日的报告指出，一些厂商正在采用提高售价的方式来将成本上涨的压力转移给消费者。尽管美国民众的储蓄率已经从去年接近6%的高位降至今年4月份的4.9%，但居民的消费意愿并未随着储蓄率的下降而提振。
美联储8日的报告显示美国房地产业依旧不容乐观。美联储称，除住房租赁市场以外，美国住宅地产和商业地产依旧不振。
美国标准普尔公司近日发布的凯斯?席勒全国房价指数显示，美国房价出现“二次探底”，今年第一季度全美房价比上个季度下跌4.2%，全美房价目前已经跌至2002年的水平。在美国多个城市出现“租房热、买房冷”的局面下，今年美国建筑商建设公寓楼的开工量出现增加，而占美国楼市成交量主力的独栋房屋的开工量则锐减。经济学家普遍认为美国楼市短期内还看不到复苏的拐点。
此外，由于5月16日美国联邦政府触及“债务天花板”，而民主党和共和党就提高公共债务上限仍在激烈博弈。国际评级机构穆迪近日警告，如果美国在未来几周内不能调高公共债务上限，该机构可能会调降美国的主权信用评级。这一来自美国国内的警报声在一定程度上也抑制了商家扩大投资和增加雇员的意愿。由于目前两党在提高公共债务上限的博弈中掺入了2012财年政府财政预算、医疗改革等复杂变量，因而这一挑战恐难在短期内轻松求解。
失业率仍高居不下
6月3日，美国劳工部公布的就业形势评估报告显示，美国5月非农就业人数仅增加5.4万人，为近8个月来最小增幅，失业率意外升至9.1%。疲软的就业市场使人更加担心美国经济的复苏能力，与此同时，油价和日本辐射灾难已经让低迷的美国经济难以走出阴霾。美国政治专家认为，这对寻求连任的现任总统而言是个危险的数字。
据报道，5月份全美国非农就业人口只新增5.4万人，而前3个月每月都保持在增加约22万人就业的规模。5月份的工作机会只有经济学家曾预测的1/3，远远低于经济学家们的预期。此外，失业率从4月的9.0%意外升至9.1%，为今年以来最高水平。这印证了美联储对经济扩张速度仍不足以改善就业的担忧。
美国5月份私营就业人数仅增加8.3万人，是今年以来最小增幅。制造业就业人数减少5000人。经济学家此前预期，美国5月非农就业人数增加16.5万人，非农私营就业人数增加17万人，制造业就业人数增加1万人。5月地方政府就业人数减少2.9万人，联邦政府就业人数增加1000人。政府部门连续22个月裁减职位，自2008年9月以来，已经裁员44.6万。
今年前几个月美国经济增长迟缓，更多美国人申请失业救济。劳工部发布的报告说，上个星期申请失业救济的人数增加1万人，全国范围内达到42.4万人。商务部的另一份研究显示，美国经济在第一季度增长率折合年率为1.8%。这与此前预计的一致，但是低于多数经济学家的预期。与此同时目前的增长速度比2010年后几个月大幅放缓。
尽管美国经济复苏今夏出现减速信号，但要看到，美国经济维持近两年的增长势头未改。正如奥巴马总统近期在克莱斯勒的一家工厂对工人演讲时所说的那样，“美国经济复苏还要跨越艰难的旅途，即便是驾乘克莱斯勒‘牧马人’也会开得不轻松”。
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