时间:2018/12/27 访问:521
12月26日,以“聚焦高质量发展 引领PPP改革创新”为主题的“全球PPP50人”论坛首届年会在京举行。论坛发布的北大PPP指数报告建议,我国要加快建立健全PPP相关的法律法规,提升法治水平、强化政府公信力程度。 据悉,“全球PPP50人”论坛由财政部、北京大学指导,北京大学PPP研究中心主办。论坛发布了北京大学PPP研究中心的四项研究成果,包括《北京大学·中国PPP市场蓝皮书》《北京大学·中国PPP指数》《PPP示范项目案例选编——幸福产业》《PPP支持脱贫减贫的探索》。 《北京大学·中国PPP指数报告》是国内首个综合反映中国PPP发展的指数报告,展现了地方政府保障水平、社会参与情况以及PPP市场整体运行状态、发展环境和发展机会,提出了促进各地方政府提供更好的保障、引导社会资金进入、推动PPP可持续规范发展的相关建议。 该报告从政府保障、社会参与和项目运行三个角度构建了北京大学·中国PPP指数,强调地方政府责任和信用、参与企业责任(即项目双方责任)。报告建议,进一步降低融资成本、规范社会资本退出方式是提高社会资本总体参与度的有效途径,重视风险识别分配机制、优化资源配置、加强风险防控,推动PPP可持续规范发展。 《北京大学·中国PPP市场蓝皮书》围绕PPP发展现状,系统分析和跟踪国内典型行业应用与热点评论,提出改革方向与趋势研判。在“中国PPP发展的数据与现状”中,蓝皮书构建了各省份PPP发展机会评估指标,通过量化的方式对我国各地PPP的发展情况进行了梳理。该指标侧重于对政府PPP保障能力的评估,主要包含经济发展、PPP概况、财政收支、政府债务、公共服务等五个维度,近百个二级指标,通过层次分析法(AHP)与专家打分法相互结合,标准化后得到各省份PPP发展机会得分。
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