郭广昌建议:设国企改制评估委员会

    全国政协委员、复星集团董事长郭广昌在其发给新浪财经的提案中表示，为更快、更好发展混合所有制经济，建议应逐步形成以民营企业为主导的混合所有制模式，同时引入优先股等创新机制，完善国有资产管理体系。另一方面，针对在执行过程中可能发生的问题，规避相关风险，我建议设立独立的混合所有制评估与监督管理委员会。

    郭广昌表示，混合所有制不应当是简单的国有资本、集体资本和非公有资本交叉持股，而应是通过更多元化的创新方式深入融合。因此，他建议可以推广杭州市的创新做法，即，将国资以优先股的形式部分留存于改制后的企业中。这样，即满足了国有资产保值增值的现实要求，同时又保证了民资拥有企业经营的话语权，还可以发挥优先股要求稳定回报的特点，使之成为企业经营者不断提升运营效率和盈利水平的硬性约束，一举多得。

    一提到国企改制，不少人第一反应就是利益输送或国有资产流失，实际上此类问题也的确发生过。为更好的避免类似事件的发生，新浪财经注意到，郭广昌建议设立包括第三方专业人员及职工代表等组成的国企改制评估委员会，作为“裁判员”观察、监督国企改制的全过程。同时，新浪财经注意到，郭广昌还建议赋予委员会“一票否决”的权利，即所反映的问题一经核实，改制工作立即暂停或终止，将问题消灭在萌芽状态。其中，评估委员会的委员数量及层级可根据改制企业的规模大小灵活确定。