时间:2007/6/20 访问:1660
集中在“高耗能、高污染、资源性”和容易引起贸易摩擦商品;7月起执行,不设过渡期 在本轮出口退税下调中,钢铁产品再次成为调整对象。 在中国贸易顺差5月份再次创下224.5亿美元的形势下,宏观调控大斧再次举起。昨日财政部联合5部委共同发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》,规定自2007年7月1日起,553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税将被取消,并降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。 “此次出口退税的调整,力度和幅度都非常之大。”国家信息中心首席经济师祝宝良表示。根据通知,调整共涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%.此外,财政部有关负责人还表示,鉴于之前设置过渡期中存在不少虚假合同问题,这次出口退税政策调整没有设置过渡期。 2831项商品被调整出口退税 根据通知,553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税将被取消,主要包括濒危动物、植物及其制品,盐、溶剂油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油气等矿产品,皮革,部分木板和一次性木制品以及分段船舶和非机动船舶等。 此外,2268项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率被降低,主要包括服装、鞋帽、箱包、玩具、自行车、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具、钟表,以及粘胶纤维。 同时,10项商品的出口退税改为出口免税政策,主要包括花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票等。 财政部负责人表示,我国上半年外贸顺差增长过快,不仅加剧贸易摩擦,而且加大了国内流动性过剩和人民币升值压力。这次出口退税政策的调整,主要目的是为了进一步抑制外贸出口的过快增长,缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾,同时,优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦。 国家可能会继续出台相关政策 “贸易顺差是柄双刃剑,虽然可以有助于我国经济增长,并带动更多的就业,但是也会造成我国外汇储备过多,增加物价上涨的压力,易导致通货膨胀,同时也造成货币流动性过剩,由此易带来股市和房地产的泡沫,进而将影响到我国的宏观经济。”祝宝良表示,所以这次调整可以看出政府对贸易顺差调控的决心。 贸易顺差过高是一个不小的难题。据海关总署11日发布的月度外贸统计数据显示,5月份中国贸易顺差达到224.5亿美元,比4月净增54.7亿美元,是今年以来贸易顺差月度次高。 法国巴黎百富勤经济师秦红雨表示,在国家多次政策的累加促使下今年下半年贸易顺差快速增长的势头有望被遏制。 “具体影响现在还不好说,可能会对服装、纺织等这些竞争比较激烈的企业影响比较大,因为这些企业主要是通过压缩成本来获取利润。”祝宝良表示,“但是如果这次调整效果并不明显的话,国家可能会进一步出台相关的政策来控制贸易顺差的增长。” 财政部有关负责人表示,此次出口退税政策调整后,出口退税率结构由原17%、13%、11%、8%和5%五档调整为17%、13%、11%、9%和5%五档。取消和降低部分商品的出口退税,我国相关出口商品的成本将会增加,从而会对外贸出口的过快增长产生一定的抑制作用。但是从总体上看,这次出口退税政策调整力度适中,并且重点在于结构调整,不会对正常外贸出口产生明显的负面影响。 ■行业影响 ●钢铁———中国钢铁工业协会一负责人告诉记者,此次财政部再次降低了部分钢铁制品的出口退税率,今年下半年中国钢铁产品出口总量将会比今年前4个月有所回落,有可能保持2006年的水平或有所下降。国内生产的粗钢流向国际市场的总量将会下降,并相应增加国内市场资源量。 ●石化———中石化相关负责人告诉记者,此次涉及出口退税的553项“高耗能、高污染、资源性”产品中的化工产品、均为消耗资源较大、污染较为严重的产品。 ●纺织———纺织产品是近年来遭受贸易摩擦最多的产品之一,多类服装产品首当其冲。在这次税率调整中,服装的税率降低到11%。一家不愿意透露企业名称的浙江服装企业表示,再一次降税对他们企业产品出口还是会造成一定影响,“企业只能在产品上多下工夫了”。该负责人称。中国纺织进出口商会表示,调低纺织服装退税率,对稳定纺织服装产品出口,促使国内服装产业产品档次、产品品质提升也将起到积极作用。 ●油画———有“中国油画第一村”之称的深圳市龙岗区布吉镇大芬村,已经形成了成熟的油画产业。针对油画出口免税政策,这里已经议论了有一阵子。据大芬村管理办肖主任介绍,这对于油画的出口是一个利好的影响。她表示,大芬村每年有80%的油画出口,但是之前出口的形式,是以画框、画布、涂料等“零件”的形式计算,相对避税,因此近两年一直没有一个油画出口官方统计数字。“以后我们可以大大方方以整体作品的形式直接出口了。”[消息来源:新京报]
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